|
|
Чт, 01.06.2006, 03:57 |
цитировать |
|
БЛАГАродное содержание
400 тыс.грн. в год — примерно во столько обойдется налогоплательщикам содержание одного народного избранника 5-го созыва. Корреспонденты БИЗНЕСА изучали, какие блага ожидают нынешних парламентариев
ДЕНЬЖИЩИ И КОПЕЕЧКИ
Так уж сложилось, что о своем содержании народные депутаты пекутся самостоятельно. Все документы, регламентирующие этот вопрос, принимаются ими собственноручно на заседании ВР или по распоряжению председателя ВР. К примеру, сумму поступлений из государственной казны депутаты ежегодно определяют в Законе "О Государственном бюджете". В свою очередь, основными документами, определяющими депутатское довольствие, являются Закон "О статусе народного депутата Украины", в котором перечислены все льготы и права депутатов, и постановление ВР №122/94-ВР от 26.07.94 г. "Об обеспечении деятельности народных депутатов Украины".
Но что интересно, подробно траты народных избранников в этих документах не расписаны. Эта информация содержится в отдельном постановлении ВР "О смете затрат на осуществление деятельности Верховной Рады Украины", принимаемом депутатами ежегодно, и в приложениях к нему "О лимитах затрат на каждого депутата". Подобные постановления депутаты предпочитают не "светить" — в базе официального сайта ВР эти сметы отсутствуют. Общественности доступна лишь одна смета за 2004 г. в виде титульного листа без цифр и статей расходов.
В Бюджете 2006 г. на жизнедеятель ность Верховной Рады Украины предусмотрено более 563 млн грн. Из них 260,8 млн грн. — зарплата народных избранников. Согласно Закону Украины "О статусе народного депутата Украины ' зарплата депутата составляет 90% заработной платы министра. Чистый оклад министра сегодня — 5 тыс. грн., а со всеми надбавками — около 16 тыс.грн.
Зарплаты министрам, а значит, и депутатам были увеличены в мае прошлого года, когда Кабмин Юлии Тимошенко принял соответствующее решение. "В течение двух месяцев депутаты получали большую зарплату, — рассказывает бывший зампред бюджетного Комитета ВР Валерий Осадчев. — Однако после негативной огласки, которую получило повышение зарплат нардепов, Владимир Литвин издал распоряжение об отмене этих ставок. Но по сегодняшний день это распоряжение спикера не действует, поскольку трудовое законодательство и Конституция запрещают ухудшать материальное положение работников ". Таким образом, члены нового состава парламента будут по-прежнему получать по 15-16 тыс. грн. в месяц со всеми надбавками
Кроме того, на содержание штата помощников ежемесячно депутату полагается до 8 тыс.грн.
Еще около 8 тыс.грн. в месяц положено рядовому народному депутату на различные расходы. В частности, на представительские расходы, аренду офиса, связь, автотранспорт, выступления в СМИ, командировки в регионы, возмещение за авторские публикации, канцтовары и прочие мелочи.
Отдельный бонус — возможность нардепа бесплатно учиться и получать ученую степень. А вот медицинской составляющей депутатского иждивения позавидует любой больной: бесплатное лечение в медицинском комплексе "Феофания", ежегодно месяц бесплатного отдыха в крымских здравницах "Дюльбер" или "Нижняя Ореанда" и ежегодная материальная помощь на оздоровление в размере двух депутатских зарплат (на сегодня эта сумма может составить около 30 тыс.грн.). Небольшим, но приятным для многих депутатов нынешнего созыва станет нововведение — ноутбук. По словам представителя аппарата ВР Вячеслава Чепурного, до осени депутатам выдадут 450 ноутбуков, которые "могут бесперебойно работать в течение восьми часов".
Кроме того, депутаты пользуются правом бесплатного проезда в любом виде транспорта в бизнес-классе, СВ или люксе (за исключением такси).
ДЕПУТАТСКИЕ КОЛЕСА
Служебный автопарк депутатов 4-го созыва насчитывал около 190 автомобилей обшей стоимостью более $3 млн. По информации БИЗНЕСа, пока новых закупок автотранспорта Управление делами ВР не планирует. Как объяснил БИЗНЕСу в неофициальной беседе один из сотрудников Секретариата ВР, новые автомобили будут приобретаться, скорее всего, с учетом вкусов и пристрастий уже нового руководства ВР. Рядовой депутат может пользоваться служебным авто только 20 часов в месяц — так определен бензиново-временной лимит на одного избранника. Депутаты высшего уровня — руководство парламента, лидеры фракций, главы комитетов, а также следственных и специальных комиссий — могут пользоваться служебным автотранспортом без ограничения. Но свежеиспеченные парламентарии могут даже не рассчитывать на шикарное авто. Как выяснил БИЗНЕС, в парке ВР "крутых" машин не так уж и много (см. "Автомобили Управления делами ВР..."), а имеющиеся модели вряд ли могут удовлетворить депутатские запросы. Простому депутату чаще всего предлагают воспользоваться такими марками служебных авто: "Волга", Оре1 или Зкойа. Руководителям фракций — Ореl Vекtга или Тоуоta Саmгу, которые в количестве 24 шт. были приобретены Управделами ВР в 2004 г. Кстати, как выяснил БИЗНЕС, это одни из самых "свежих" парламентских автомобилей. Кроме того, легковой автопарк ВР имеет на борту десяток Мегседесов, которыми пользуется руководство ВР — спикер и вице-спикеры. Некоторые депутатские автомобили приписаны к санаторно-курортному комплексу "Дюльбер". В 2005 г. на транспорт, его содержание и техобслуживание аппарат ВР потратил ни много ни мало 18,6 млн грн.
ДЕПУТАТСКИЙ ПРИЮТ
В Верховной Раде 5-го созыва 142 иногородних народных депутата. Временным пристанищем для них станут отели "Киев" и "Украина". В 4-звездочном отеле "Киев" по ул.Грушевского (напротив здания Верховной Рады) разместятся 90 депутатов.
Накануне заезда аппарат Верховной Рады организовал для журналистов экскурсию по депутатским номерам "Киева". Заместитель генерального директора гостиничного комплекса "Киев" Наталья Архипова рассказала, что никаких "партийных группировок" по этажам в гостинице не будет: по ее словам, народные избранники будут жить рядом с обычными постояльцами. Депутатам предоставлены 1-комнатные номера гостиницы (90 номеров, одноместные и двухместные). Парламентарии могут поселиться в номере с семьей — супругой и несовершеннолетним ребенком. Проживать в гостинице, как выяснилось, народные избранники вправе все пять лет депутатства — аппарат оплачивает их пребывание в отеле. Правда, питание в отеле за счет парламента не предусмотрено.
Для обычных постояльцев стандартный 1-комнатный номер в "Киеве" стоит 420 грн. в сутки, не включая завтрак (для сравнения: аренда 1-комнатной квартиры в этом районе — $1000-1700 в месяц). А "улучшенный" 1-комнатный номер обходится в 980 грн. в сутки, 2-комнатный "люкс" — 1480 грн. Однако, по словам г-жи Архиповой, за проживание депутатов Рада будет платить меньше. "Мы еще не установили, какой она будет, но, конечно, меньше, — утверждает она. — В любом случае, нам это выгодно, потому что это будет постоянное проживание. Мы очень довольны. И потом, депутаты — приятные, успешные, воспитанные люди, к тому же некапризные ".
Преимущество 1-комнатного одноместного номера — удобная большая кровать (судя по всему, матрас совсем новый). В номере есть кресло, журнальный и туалетный столики, встроенный шкаф, телефон, телевизор, принимающий 23 канала, и маленький холодильник. Весь мебельный гарнитур сделан из ДСП орехового цвета. На паркетном полу — новый ковер. Недостаток номера — ванная комната: кафель и сантехника устарели. Разочаровал и вид с балкона: крыши жилых домов перекрывают вид на Парк Славы и Киево-Печерскую Лавру.
В двухместном номере планировка несколько отличается: две стандартные (и как нам показалось, более жесткие) кровати и тумбочка. Вся остальная "начинка" — та же, однако ванные комнаты в отличном состоянии. Окна двухместного номера выходят на улицы Грушевского и Липскую, а с балкона открывается восхитительный панорамный вид. Собраться на первое заседание депутатам помогала прачечная гостиницы: глажка рубашки обошлась постояльцам в 10 грн., костюма — в 20 грн. Наталья Архипова рассказала, что из номера можно заказать дополнительно чистку и ремонт обуви (цены не указаны), а также воспользоваться услугами парикмахерской и массажного кабинета (от 160 грн. в час).
НЕДВИЖИМОСТЬ ЗА СЛУЖБУ
Несмотря на то что бесквартирных иногородних депутатов всего 142, бесплатные квартиры в столице — одна из самых приятных депутатских привилегий! — получат намного больше депутатов. Из неофициальных источников БИЗНЕСу удалось выяснить, что претендентов на государственное жилье среди новых парламентариев может набраться около 200. Но так как многие депутаты путем несложных манипуляций с переписыванием квартир на родственников могут в течение недели оказаться якобы бездомными, а значит, нуждающимися в жилье, Верховная Рада должна будет построить намного больше квартир.
Ведомственное жилье для депутатов ВР прошлых созывов возводилось по следующим адресам: ул.Ревуцкого, 44-6; ул.Вишняковская, 6-а; ул.Панельная, 1; бул.Л.Украинки, 21-а. Но почти все депутаты, получившие ведомственные квартиры, их впоследствии различными путями приватизировали. Частной собственностью также стали депутатские квартиры в домах на ул.Старонаводницкой, 8-6; ул.Срибнокильской, 24; ул.Тычины, 2.
Журналистам БИЗНЕСа удалось выяснить, что для депутатов 5-го созыва будут строить новые дома.
Самым "крутым" нардепам могут достаться квартиры в здании по ул.Б.Хмельницкого, 72-74 и в доме на пересечении улиц Захаров-ской и Петропавловской (Куреневка). Эти два участка застраивает депутатским жильем ДУС (знаменитая ДУСя — Госуправделами при Президенте Украины). Правда, эти дома только думают строить, но решения Киевсовета о выделении земли уже имеются. По слухам, на ул.Б.Хмельницкого в 25-этажном здании будет всего 22 квартиры! О площади этих квартир можно лишь догадываться. А вот дом по ул.Волынская, 10, что в Соломенском районе, с 2-, 3- и 4-комнатными квартирами будет готов принять новоселов уже в ближайшее время. Его возводит строительный комбинат Управления делами ВР. Сейчас там ведутся активные работы. Первая секция этого комплекса уже построена и заселена. Кстати, часть квартир в ней находилась в свободной продаже по цене 5900 грн. за 1 кв.м. Однокомнатная квартира стоила 254 тыс. грн., 2-комнатная — 425 тыс.грн., 3-ком-натная — 590 тыс.грн. Как сообщили корреспонденту БИЗНЕСа в отделе инвестиций строительного комбината Управделами ВР, о покупке квартир в трех оставшихся секциях пока и речи быть не может. "Изменения в законодательстве запрещают это делать", — сообщил женский голос и при этом посоветовал позвонить через пару месяцев, когда в ВР определятся с продавцом квартир. Вполне возможно, что большинство депутатов не захотят заселяться в квартиры и предпочтут получить денежный эквивалент. Согласно Закону "О статусе народного депутата", бесквартирный депутат вместо жилья может получить денежную компенсацию. Практика показывает, что треть депутатского корпуса поступает именно так. 138 депутатов предыдущего созыва таким образом получили от 91 тыс.грн. до 401 тыс.грн., в общей сложности $5,6 млн. Кроме того, по слухам, ДУСя получила в районе Гостомеля 10 га земли специально для строительства нового дачного городка для депутатов. Депутатам 5-го созыва будут выделять участки площадью от 10 соток.
НА ПАМЯТЬ О ДЕПУТАТСТВЕ
Согласно п.5 ст.20 Закона "О статусе народного депутата Украины", депутаты после сложения своих полномочий, если не смогут найти работу, имеют право на материальную помощь в размере заработной платы действующих депутатов в течение года. По истечении этого срока материальное довольствие экс-депутата сократится вдвое. ВР 4-го созыва получила от предыдущего парламента 180 таких иждивенцев, большинство из которых в течение четырех лет перешли в статус пенсионеров.
Вместе с благами дня сегодняшнего новоизбранные депутаты получили от предыдущего парламента гарантии без бедной старости. Пункт 12 ст.20 Закона "О статусе народного депутата Украины" обеспечивает пенсионеру из ВР многие блага, главное из которых— размер пенсии. Минимум, который может получать пенсионер парламентского масштаба, — 80% от заработка депутата со всеми надбавками, при условии, что его трудовой стаж перевалил отметку 25 лет для мужчин и 20 лет — для женщин. При этом пенсия депутатам-пенсионерам гарантированно выплачивается независимо от наличия других доходов и, что самое главное, не может быть ничем ограничена. Кроме пенсий за экс-депутатом остаются право на бесплатное лечение (в том числе и санаторно-курортное), а также служебное авто — 10 часов в месяц. Так что депутатам на пенсии тоже жить хорошо. Ведь не зря же экс-президент Украины Леонид Кучма оформил себе депутатскую пенсию.
Статья взята из БИЗНЕСА за 29.05.06г. Лично сканировал, жаль не могу выложить графики... Из которых станет видно, что затраты на ВРУ в 2001г. составляли 164 млн. гривен, в 2003- 201 млн., в 2004г. - 237 млн. гривен, в 2005 - 455 млн., в 2005г. 563 млн. гривен взятых из наших карманов....
P.S. Я вот тут подумал, а может правильно было в СССР? Раз в пять лет собирали знаменитых доярок, колхозников и космонавтов. Они там за пару недель все утверждали и вперед обратно трудится на благо Родины...
С уважением, Владимир
_________________
А вот хрен им, а не Россия, даже если по нас пройдут (с.)
И.Кошкин "Когда горела броня" |
|
